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转发《pk10彩票平台关于印发顺昌县2020年烟叶生产实施方案的通知》
发布时间:2020-01-04 14:44 来源:pk10彩票平台 Aa 字体: 网页纠错
 
  pk10彩票平台关于印发顺昌县2020年烟叶生产实施方案的通知
  
各乡(镇)人民政府、街道办事处,县直有关单位:

经研究同意,现将《顺昌县2020年烟叶生产实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。


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  2019年12月19日

顺昌县2020年烟叶生产实施方案

为充分调动乡(镇)、村和广大烟农发展烟叶生产的积极性,推进全县烟叶生产各项工作有序开展,保质保量完成市里下达我县的烟叶生产任务,确保2020年我县烟叶生产再上新台阶和可持续发展,特制订本实施方案。

一、计划任务

  

  备注:每亩按1160株计算。
  
  二、扶持政策

烟叶税由县财政全额用于烟叶产业发展。

(一)烟叶税总额的2%用于鼓励烟农推广使用烟后稻机械化育秧、插秧技术。2019年,由县烟办从烟叶税总额中先提取2%,作为推广使用烟后稻机械化育秧、插秧技术的专项经费。凡烟后稻采用机械化育秧、插秧技术的,经县农机总站验收合格后,每亩给予补助人民币30元。

(二)烟叶税总额的98%使用办法

1. 烟叶税总额的75%返还给种烟乡(镇)和种烟村

各种烟乡(镇)创收的烟叶税,按烟叶税总额30%的比例返还给乡(镇);按烟叶税总额45%的比例返还给种烟村,各种烟村应提留烟叶税返还总额15%以上用于烟叶面积发动、关键生产环节技术落实等;乡(镇)应留3%的返税款作为烟叶生产基础设施建成后的专项管护资金。

2. 烟叶税总额的23%用于烟叶生产风险保障金等

(1)烟叶税总额的12%用于烟农烟叶种植保险、烟叶生产创业竞赛和完成种烟面积200亩以上重点村的奖励;

(2)烟叶税总额的5%用于村主干发展烟叶生产工作的种烟责任制奖励;

(3)烟叶税总额的6%用于种烟村烤房设备维修费用,每种烟20亩给予500元烤房设备维护费用补助;

(4)烟草部门的具体扶持政策以省市烟草部门规定为准。

三、奖惩办法

(一)贫困户种烟和烟农合作社帮助贫困户脱贫奖励

1. 贫困户种烟享受烟农所有扶持政策外,每收购一担烟叶额外补助60元;

2. 烟农合作社带动贫困户脱贫奖励。每个烟农合作社必须带有劳动力的5户贫困户参加烟叶生产劳动,每个劳动力必须从事烟叶生产劳动50个工作日以上的,烟农合作社每带动一个劳动力,给予奖励2000元。

(二)200亩以上重点种烟村的奖励

对完成下达任务面积的乡镇,种烟面积200亩以上(含本数,下同)的重点种烟村奖励1万元,每增加100亩再奖励0.5万元。种烟面积以烟草部门统计为准。

(三)种烟村主干的种烟责任制奖励

2020年,继续加大对重点种烟村主干的奖励,各种烟村的村书记、主任可享受县烟办发放的种烟责任制奖励,种烟责任制奖励由县财政直拨。

1. 种烟责任制奖励具体发放标准。种烟300亩以下的村书记、主任总共享受每担烟叶6元的种烟责任制奖励;种烟300亩以上(含300亩)的村书记、主任分别享受每担烟叶6元的种烟责任制奖励;种烟500亩以上(含500亩)的村书记、主任在分别享受每担烟叶6元种烟责任制奖励的基础上,再奖励3000元;种烟800亩以上(含800亩)的村书记、主任在分别享受每担烟叶6元种烟责任制奖励的基础上,再奖励5000元。

2. 种烟责任制奖励发放原则。根据县里统一安排,对种烟村主干“一肩挑”且未设享受主干待遇副职的,种烟面积300亩以上的享受种烟责任制奖励标准的1.5倍;对种烟村设有享受村主干待遇的副书记(副主任)且主抓烟叶生产工作的,根据奖励标准由村书记、副书记(副主任)分别享受种烟责任制奖励;每个种烟村享受县烟办发放的种烟责任制奖励的人数不得超过2人。

(四)开展创业竞赛奖励

1. 紧紧围绕南平烟区“武夷生态·富钾清香”风格定位、“清香、甜感、透发”市场质量定位和“发育充分、均衡度好的中棵型烟株”株型定位,加强生产过程督查和考核管理,在“面积落实”、“亩产值效益”两个环节开展创业竞赛评比。竞赛评比时间和质量标准以烟草部门通知为准。

2. “面积落实”:面积落实环节竞赛评比以下达给各乡(镇)的面积数为基准,各乡(镇)在完成下达任务数的基础上,每增加100亩奖励1万元;增加面积达到300亩(含)以上的,则按每增加100亩奖励1.5万元计算。

3. “亩产值效益”:亩产值效益环节竞赛评比成绩取前六名,第一名奖励3万元,第二名与第三名各奖励2万元,第四名至第六名各奖励1万元。

(五)惩罚措施

1.有发生下列情况之一的乡(镇)、村,分别扣发烟叶税分成款10%,所扣款项列入县烟叶风险奖励金。

(1)种植烟叶信誉保障不到位的(特别是烟杆、地膜等出田,定点集中销毁不到80%的);

(2)烟叶收购秩序混乱的;

(3)村集体烤房管护不到位的;

(4)烟叶串户外流严重的。

2. 有发生下列情况之一的烟农,取消次年种烟资格.

(1)超计划面积种植、超合同收购量的;

(2)优化烟叶结构不到位,下烤去青、去杂、分部位不到位,擅自刻意调控烘烤设备生产平(光)滑烟的;

(3)不服从2020年烟叶“专分散收”收购模式统一部署安排的;

(4)有烟叶外流违反烟草专卖法的。

四、切实加强烟叶种植计划合同管理

鉴于当前烟草行业面临的严峻形势,各种烟乡(镇)、有关单位要严格按照下达的计划任务开展烟叶面积落实工作,增强烟叶种植合同契约意识,落实优化结构措施,对2020年超合同量的烟叶坚决不予收购。

各乡(镇)要将有限的计划向生产水平高、懂技术、会管理、服从安排的烟农倾斜;要大力减少大户种烟规模,以稳定户种2烤烟左右为主,切实稳定烟农队伍,提高种烟比较效益。